執迷不悟！貪官落馬自稱是因“忘給菩薩過生日”

鏡鑒丨斂財護“黑”終被懲

海南省公安廳原巡視員宋順勇嚴重違紀違法案剖析

中央紀委國家監委網站 詹君峰 通訊員 陳一鵬 鄭詩嘉

　　宋順勇，男，1956年10月出生，1974年10月參加工作，1976年10月加入中國共產黨。曾任海南省三亞市公安局鳳凰機場公安分局局長；三亞市公安局黨委副書記、副局長；洋浦經濟開發區公安局黨組書記、局長；洋浦經濟開發區工委委員，公安局黨組書記、局長；海南省公安廳黨委委員，?？谑形Ｎ?、政法委書記，市公安局黨委書記、局長；海南省公安廳巡視員（正廳長級）；2016年10月退休。

　　2021年2月，海南省紀委監委發布消息：“海南省公安廳原巡視員宋順勇涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海南省紀委監委紀律審查和監察調查。”2022年4月，宋順勇被開除黨籍、取消退休待遇。

　　“當組織宣布對我留置調查時，我猶如天崩地塌。經過組織教育和深刻反思，我方覺如夢初醒，無地自容。我是一個不合格的黨員，也是一個不稱職的丈夫，一個不稱職的父親，我的行為給社會造成了極其惡劣的影響，墮入犯罪的深淵歸根到底是我的理想信念出了問題，在權力和金錢面前經不住誘惑，迷失了方向，迷失了自我……”宋順勇深知，即便已經退休，也不可能逃脫黨紀國法的懲處。

　　信仰缺失、精神空虛，祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治

　　信仰堅定便志向遠大、力量無窮，信仰迷失則精神萎靡、百弊叢生。宋順勇這名有著40多年黨齡的“老公安”，不信馬列信鬼神，熱衷燒香拜佛，將一切希望寄托在觀音菩薩、佛祖身上。

　　2005年，三亞南山海上觀音首次對外開放時，時任洋浦經濟開發區公安局局長的宋順勇第一時間前往進香、跪拜。之后每年，宋順勇都會前往祈求觀音菩薩保佑自己官運亨通、身體健康、步步高升。2008年9月，宋順勇被提拔為?？谑形Ｎ?、政法委書記，市公安局黨委書記、局長，他不是感恩組織的信任與重用，反而在內心深處對觀音菩薩更加信奉。

　　“家里的佛堂都是我親自打掃衛生，我給菩薩供奉的物品都會定期更換，檀香也是買最好的，我想以此來向菩薩表示我的誠心，從而在仕途上謀求更大的進步。”宋順勇在家中修建佛堂，跪拜祈福，祈求在仕途上更進一步，其迷信程度可見一斑。

　　退休后，宋順勇深感自己多年來養“黑”護“黑”、靠“黑”吃“黑”，給社會治安造成極大破壞，罪孽深重。但是他沒有想著依靠組織、向組織說明情況，而是更加潛心禮拜，妄圖以此贖罪。隨著全面從嚴治黨不斷深入，反腐敗力度不斷加大，特別是掃黑除惡專項斗爭的深入開展，宋順勇擔心自己東窗事發，不安和恐懼占據了他的內心，時常半夜突然驚醒，夜不能寐。每次心有不安時，他就躲進佛堂，祈求神佛保佑自己躲過反腐利劍的懲治，順利“過關”。

　　共產黨員本應是堅定的馬克思主義者，根本宗旨是全心全意為人民服務，但是宋順勇卻在封建迷信中完全迷失了自我。甚至在2020年10月，宋順勇被組織采取留置措施后仍執迷不悟，認為其“落馬”是當年忘記給觀音菩薩過生日、神靈大怒所致。

　　“我現在深深后悔和自責，作為一名共產黨員應該相信組織，依靠組織，而不是求神拜佛，信仰虛無。”宋順勇悔之晚矣。

　　賣官鬻爵、任性用權，收錢提拔的一批干部相繼被查處

　　1981年，湖南省衡陽市公安局面向社會招收選調人民警察，宋順勇通過自己的努力順利進入公安系統，穿上了夢寐以求的警服。彼時的宋順勇不怕苦、不怕累、擔當實干，得到組織的重點培養，32歲便擔任了衡陽市公安局副局長。

　　隨著職位不斷升遷，手中的權力越來越大，隨之而來的是“圍獵”越來越多。擔任副局長后，宋順勇的腐化墮落也“拉開序幕”，逢年過節，面對送上門來的土特產等節日禮品，宋順勇來者不拒。慢慢地，逢年過節的禮品禮金已經無法滿足宋順勇內心膨脹的貪欲，特別是對比身邊的老板、朋友，看著別人開豪車、高消費，過著奢靡的生活，他的心理逐漸失衡，希望能讓自己的生活更富裕，多給子孫后代留下一些財產。

　　“當時工作搞好了，職務晉升了，但思想也滑坡松動了，那是我本人開始走向違紀違法、往邪路上偏移的時期。我從過去對腐敗現象看不慣，對腐敗的人瞧不起，到心里有想法、失衡，再到對金錢帶來的奢靡生活仰慕、追隨，最后走向墮落。”宋順勇說。

　　就這樣，從逢年過節收受土特產等禮品，到收受1萬元、數十萬甚至數百萬元；從心存敬畏，到心存僥幸直至心安理得；從“窮怕了”，到后來貪著貪著就“不怕了”，宋順勇一步一步底線盡失，墜入深淵，徹底淪為了金錢的奴隸。

　　2009年，?？谑泄簿忠慌萍壐刹勘惶岚螢樘幖壐刹?，任命文件下來后，新提拔的治安支隊支隊長周德興為感謝時任市公安局局長宋順勇的“提拔之恩”，春節前去宋順勇家拜年，送了一袋現金。正是這一袋現金，讓宋順勇興奮不已，從中看到了另一條“生財之道”，開始任人唯“金”，賣官鬻爵。

　　“后來找我‘買官’和提拔后‘感謝’我的人多了，我也習慣了，甚至還有些心安理得。”宋順勇說。漸漸地，在宋順勇任職單位形成了一種畸形的“潛規則”：只有給宋順勇送錢才能“上位”提拔，倘若不送錢，宋順勇就會在工作中給下屬“穿小鞋”。

　　上梁不正下梁歪，宋順勇濫用權力，給當地公安系統帶來了巨大的負面作用，破壞了黨內政治生態，嚴重損害黨的形象，助長了跑官買官的歪風邪氣，挫傷了干部擔當實干的積極性，其收錢后提拔的易向陽、周德興、李繼軍、高曉斌等一批當地公安系統干部相繼被查處。

　　利欲熏心、是非不分，包庇縱容黑惡勢力胡作非為

　　“我沒想到我會和曾經深惡痛絕的人走在一起成為了朋友，我對他的違法犯罪行為包庇縱容，讓他的氣焰越發囂張，導致了后來一系列更嚴重的違法犯罪行為的發生，成為了社會的毒瘤，危害了社會治安，嚴重損害了公安機關在人民心目中的形象，我因此感到痛心疾首。”宋順勇在懺悔材料中提及的“他”，是其同鄉陳某某。從洋浦經濟開發區到?？谑?，陳某某一直緊跟宋順勇任職的腳步，先后在海南多地開設賭場、夜總會、酒吧，宋順勇則出面跟轄區相關領導打招呼，為其站臺立威，甚至包庇縱容陳某某一系列違法犯罪行為。

　　2012年，陳某某在?？谀尘瓢膳c服務人員發生肢體沖突后，糾集團伙成員到該酒吧進行打砸，并與出警民警發生身體沖撞，阻礙民警執行公務，行為十分惡劣，涉嫌尋釁滋事、妨害公務罪。宋順勇了解情況后，便指示?？谑泄簿铸埲A分局時任局長李繼軍“低調處理”這起事件。最終，陳某某沒有被依法追究刑事責任，僅以治安調解結案。

　　有了宋順勇的包庇，陳某某愈發大膽，狐假虎威利用宋順勇的影響力打壓其他黑惡勢力，進而壟斷部分非法產業，還對外宣稱凡是對他“場子”生意不利的民警都別想提拔，囂張至極。一些平時接觸不到宋順勇的民警，甚至通過討好陳某某來達到調整職務的目的，宋順勇對陳某某推薦的民警則不加甄別，一律重用，這更加助長了陳某某橫行霸道、胡作非為的囂張氣焰。

　　據辦案人員介紹，經陳某某向宋順勇推薦后被提拔的公安干部，也成為陳某某的“保護傘”，并在各自的轄區內為其他黑惡勢力團伙提供“保護”。正是因為宋順勇直接或間接的縱容、保護，這種“傘”護“黑”、“黑”生“傘”、“傘”連“傘”、“黑”聯“黑”，盤根錯節的“傘”“黑”關系才得以共生，使得以陳某某為首的多個黑惡勢力團伙不斷壯大、肆意橫行并盤踞多年，極大地破壞了?？诘纳鐣伟箔h境。

　　家風不正、夫妻貪腐，假借投資之名大肆斂財

　　家教不嚴、家風敗壞不僅葬送黨員干部個人前程和家庭的幸福，更嚴重破壞黨風政風社風。宋順勇既沒有守住廉潔自律的“前門”，也沒有管好家庭防線的“后門”，管不住貪欲心、管不住手中權，還管不住身邊人。

　　將工程項目當做“提款機”，是宋順勇的另一“生財之道”。宋順勇到洋浦任職不久，其老鄉就找上門來說公安局有項目，希望給他做，并表示是有“油水”的。宋順勇心動了，覺得與老鄉認識多年、關系好，不會出事的，就將洋浦公安局大門改造項目交給老鄉去做。

　　“這些工程項目反正要人做，給老鄉做了還有‘油水’拿。”此時的宋順勇，已經完全被貪欲支配，規定、原則統統丟到一邊，開始給分管項目的領導打招呼，要求關照，幫助其老鄉和身邊的老板們要工程、搶項目。

　　“2004年，我調到洋浦經濟開發區公安局，考慮到家里上有老人，下有還在念書的小孩，我讓她申請提前退休，當時她工作順利，還有進步空間，她個人并不情愿但依舊辦理了提前退休，專心照顧家庭。”說起妻子，宋順勇坦言自己曾經充滿感激和愧疚。

　　剛到海南，宋順勇的妻子沒有朋友，總是悶悶不樂，宋順勇便會帶著她出席飯局，介紹一些有求于自己的“朋友”、老板給她認識。這些“朋友”、老板與宋順勇的妻子熟絡后，便開始介紹她進行所謂的“投資”，并保證一定能賺錢。“投資100萬賺了300萬，投資200萬賺了600萬！”宋順勇明知這只不過是那些老板假借投資之名，對其進行的利益輸送，但看著妻子興奮的樣子，想起妻子這些年為家庭的付出，宋順勇非但沒有阻止妻子的“投資”行為，反而變本加厲，默許縱容妻子通過此種所謂“投資”方式收受巨額賄賂。

　　2009年10月，在一起民事案件中得到過宋順勇幫助的私企老板王某，極力推薦宋順勇的妻子“投資”某個項目，并承諾一定能賺大錢。心領神會的宋順勇隨即安排妻子以投資之名向王某轉賬200萬元。不久，王某便轉給宋順勇的妻子800萬元“投資收益”。此后，宋順勇繼續縱容妻子進行這種一本萬利的“投資”，短短兩三年間，就以這種方式非法斂財1600余萬元。其實宋順勇非常清楚，所謂的獲利，只是老板們開出的公權私用的價碼。

　　然而，縱容妻子假借投資之名斂財，僅僅是宋順勇用公權力“回報”家人的一個方面。

　　2012年，宋順勇利用職權，為某私營企業的經濟糾紛案件提供幫助后，安排自己的女兒在該企業經營的賓館舉行婚禮，13.46萬元婚宴費用由該企業“買單”。

　　2010年至2015年，宋順勇利用職務影響，幫助私企老板王某某推進某地產項目土地使用性質變更等事宜。為表示感謝，王某某送給宋順勇1000萬元和一套價值294萬余元的別墅，宋順勇將該別墅登記在妻子名下，由妻子持有。

　　這就是宋順勇的家風，沒有互相提醒和約束，沒有絲毫教育與引導，其妻子作為共產黨員，本應做好“廉內助”，夫妻共同筑牢拒腐防變堤壩，卻枕邊失守，同丈夫一起成為貪腐“夫妻檔”。

　　2022年9月29日，海南省第一中級人民法院依法公開開庭審理了宋順勇包庇、縱容黑社會性質組織，受賄案。等待宋順勇的，將是法律的嚴懲。

　　宋順勇懺悔錄（節選）

　　我自打小有記憶開始就一直過著吃不飽飯、穿不暖衣的日子，在自己幼小的心靈萌生了一定要讓一家人過上好日子的想法。我從擔任衡陽市公安局副局長開始，逢年過節就有人給我送一些禮品禮金、土特產等，我每次都來者不拒地收下了。2005年我被組織提拔重用之后，對金錢財富的渴望越來越強烈，看到身邊的老板、朋友開豪車、高消費、過著奢靡的生活，我的心理逐漸失衡，從逢年過節收受禮品、土特產一步步墮落到收受紅包再到受賄，從一次收受1萬元紅包到10萬元直至一次數百萬元，我徹底淪為了金錢的奴隸。

　　我調任?？谑泄簿志珠L后，變得霸道強勢、自鳴得意、自我膨脹。2009年?？谑泄簿忠慌萍壐刹勘惶岚螢樘幖壐刹?，我也從中看到了另一條“生財之道”。后來找我“買官”和提拔后“感謝”我的人多了，我也習慣了，甚至還有些心安理得。漸漸地，只有送錢給我才能“上位”提拔，如果不送錢給我，我就會在工作中給對方“穿小鞋”，嚴重的我甚至會以停職、調崗等方式來敲打對方，希望對方能夠“懂事”送錢給我。隨著時間的推移，來找我希望提拔進步的干警越來越多，我也越收越多。我賣官鬻爵的行為，導致一批干部為了提拔進步只能想辦法利用工作撈錢來送給我，嚴重破壞了?？谑泄蚕到y的政治生態。

　　我調到洋浦工作后不久，同鄉陳某某就找到我說想放“幾臺機子”，我心里明白這是開賭場的意思，因為我之前幫他要到過一些工程項目，已有不正當經濟往來關系了，我怕跟他鬧翻對我影響不好，我考慮了一下就默許了。后來我調到?？诠ぷ骱蟛痪?，他就給我送了一套房子，我心里清楚這是他給我的好處費，就理所當然地收下了。我也知道他在?？诶^續干這些勾當，我從沒有主動打擊過他的場所和生意，甚至跟他一起吃飯，為他站臺，在他出事的時候我還予以關照，正是我的縱容，讓他的氣焰越發囂張，導致了后來一系列更嚴重的違法犯罪行為的發生。

　　我現在終于深刻地認識到我有現在的美好生活，一切都是黨組織賦予我的，我卻背叛了黨，背叛了人民，我對此后悔莫及。我走到今天這一步，教訓太深刻，原因是多方面的，但主要原因在于自己沒有守住底線，忘記了初心，失去了靈魂、方向，我很愧疚。隨著我個人職務的進步，手中確實掌握著實權，身邊也有各種各樣追逐利益的人，我不懂得選擇朋友和拒絕誘惑，沒有凈化朋友圈、社交圈。我沒有頂住貪欲的誘惑，沒有守住人生的底線，我丟掉了人格，丟掉了艱苦奮斗的精神，將黨紀國法拋之腦后，我很后悔。

中國廉政法紀網摘編：亓淦玉